http://blog.china.com:80/u/080405/130562/ ★边缘人★ ★边缘人★ http://blog.china.com:80/u/080405/130562/200804/2371409.html <![CDATA[ <DIV>如何关闭135端口？</DIV> <DIV>具体操作如下:默认情况下，Windows有很多端口是开放的，在你上网的时候，网络病毒和黑客可以通过这些端口连上你的电脑。 </DIV> <DIV><BR>为了让你的系统变为铜墙铁壁，应该封闭这些端口，主要有：TCP 135、139、445、593、1025 端口和 UDP 135、137、138、445 端口，一些流行病毒的后门端口（如 TCP 2745、3127、6129 端口），以及远程服务访问端口3389。下面介绍如何在WinXP/2000/2003下关闭这些网络端口： </DIV> <DIV><BR>第一步，点击“开始”菜单/设置/控制面板/管理工具，双击打开“本地安全策略”，选中“IP 安全策略，在本地计算机”，在右边窗格的空白位置右击鼠标，弹出快捷菜单，选择“创建 IP 安全策略”（如右图），于是弹出一个向导。在向导中点击“下一步”按钮，为新的安全策略命名；再按“下一步”，则显示“安全通信请求”画面，在画面上把“激活默认相应规则”左边的钩去掉，点击“完成”按钮就创建了一个新的IP 安全策略。 </DIV> <DIV><BR>第二步，右击该IP安全策略，在“属性”对话框中，把“使用添加向导”左边的钩去掉，然后单击“添加”按钮添加新的规则，随后弹出“新规则属性”对话框，在画面上点击“添加”按钮，弹出IP筛选器列表窗口；在列表中，首先把“使用添加向导”左边的钩去掉，然后再点击右边的“添加”按钮添加新的筛选器。 </DIV> <DIV><BR>第三步，进入“筛选器属性”对话框，首先看到的是寻址，源地址选“任何 IP 地址”，目标地址选“我的 IP 地址”；点击“协议”选项卡，在“选择协议类型”的下拉列表中选择“TCP”，然后在“到此端口”下的文本框中输入“135”，点击“确定”按钮（如左图），这样就添加了一个屏蔽 TCP 135（RPC）端口的筛选器，它可以防止外界通过135端口连上你的电脑。 </DIV> <DIV><BR>点击“确定”后回到筛选器列表的对话框，可以看到已经添加了一条策略，重复以上步骤继续添加 TCP 137、139、445、593 端口和 UDP 135、139、445 端口，为它们建立相应的筛选器。 </DIV> <DIV><BR>重复以上步骤添加TCP 1025、2745、3127、6129、3389 端口的屏蔽策略，建立好上述端口的筛选器，最后点击“确定”按钮。 </DIV> <DIV><BR>第四步，在“新规则属性”对话框中，选择“新 IP 筛选器列表”，然后点击其左边的圆圈上加一个点，表示已经激活，最后点击“筛选器操作”选项卡。在“筛选器操作”选项卡中，把“使用添加向导”左边的钩去掉，点击“添加”按钮，添加“阻止”操作（右图）：在“新筛选器操作属性”的“安全措施”选项卡中，选择“阻止”，然后点击“确定”按钮。 </DIV> <DIV><BR>第五步,进入“新规则属性”对话框，点击“新筛选器操作”，其左边的圆圈会加了一个点，表示已经激活，点击“关闭”按钮，关闭对话框；最后回到“新IP安全策略属性”对话框，在“新的IP筛选器列表”左边打钩，按“确定”按钮关闭对话框。在“本地安全策略”窗口，用鼠标右击新添加的 IP 安全策略，然后选择“指派”。 </DIV> <DIV><BR>于是重新启动后，电脑中上述网络端口就被关闭了，病毒和黑客再也不能连上这些端口，从而保护了你的电脑。</DIV>]]> 星期四, 17 四月 2008 08:59:21 GMT http://blog.china.com:80/u/080405/130562/200804/2371409.html 2008-04-17T08:59:21Z http://blog.china.com:80/u/080405/130562/200804/2329357.html <![CDATA[ <DIV></DIV> <DIV><SPAN style="FONT-SIZE: 16px; FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN id=Content11411492> <DIV style="TEXT-ALIGN: center"><B>衡阳市城镇居民基本医疗保险试行办法</B></DIV><BR> <DIV style="TEXT-ALIGN: center"><B>第一章 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;总则</B></DIV><BR>&nbsp; &nbsp; 第 一 条 &nbsp;为完善社会医疗保障制度，构建和谐医疗保险体系，实现人人享有医疗保障的目标，促进社会公平，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发[2007]20号）和《湖南省城镇居民基本医疗保险试点实施办法（试行）》（湘政发[2007]22号）规定，结合我市实际，制定本试行办法。<BR>&nbsp; &nbsp; 第 二 条 &nbsp;城镇居民基本医疗保险，由政府组织实施、引导、支持；城镇居民自愿参加，以住院统筹为主，兼顾门诊大病医疗。<BR>&nbsp; &nbsp; 第 三 条 &nbsp;城镇居民基本医疗保险坚持保障水平与经济发展水平相适应，根据不同人群的基本医疗消费需求，并考虑城镇居民家庭和财政负担能力，主要以家庭缴费为主、政府给予适当补助。城镇居民基本医疗保险基金的使用坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则，保持与各类医疗保障制度相衔接。<BR>&nbsp; &nbsp; 第 四 条 &nbsp;本试行办法适用于本行政区域内的城镇居民基本医疗保险的实施和管理的工作。<BR>&nbsp; &nbsp; 第 五 条 &nbsp;城镇居民基本医疗保险参保范围。不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中、小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民（含城镇未纳入新型农村合作医疗覆盖范围的农村居民）。具体包括：<BR>&nbsp; &nbsp; （一）少年儿童、中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）以及18周岁以下的非在校未成年人（以下简称居民子女）；<BR>&nbsp; &nbsp; （二）18周岁以上至60岁周岁以下的非从业城镇居民（以下简称非从业居民）；<BR>&nbsp; &nbsp; （三）60周岁及其以上的居民（以下简称老年居民）。<BR>&nbsp; &nbsp; 第 六 条 &nbsp;城镇居民以家庭为单位参保，参保手续由户籍所在地的街道（乡镇）社区办理。同一家庭，除已参加城镇职工或灵活就业人员基本医疗保险的成员外，应同时办理参保手续。户籍不在本统筹地区的在校学生，由学校办理参保手续。<BR>&nbsp; &nbsp; 第 七 条 &nbsp;城镇居民依照本试行办法的规定参加医疗保险，缴纳医疗保险费，按照本试行办法规定享受医疗保险待遇。<BR>&nbsp; &nbsp; 第 八 条 &nbsp;城镇居民基本医疗保险实行市级统筹，分级管理，城区和各县市分别核算。华新开发区、松木工业园、白沙工业园范围内城镇居民基本医疗保险工作归口所在行政区管理。华新开发区、松木工业园、白沙工业园给予必要的人力和经费支持。<BR>&nbsp; &nbsp; 第 九 条 &nbsp;建立城镇居民基本医疗保险风险储备金调剂机制。风险储备金按统筹基金年收入的3％逐年提取，总量累计达统筹基金年收入的15％后不再提取，风险储备金及取得的利息，全部纳入市城镇居民基本医疗保险基金财政专户统一管理。<BR>风险储备金具体管理办法由市财政局和市劳动保障局另行制定。<BR><BR> <DIV style="TEXT-ALIGN: center"><B>第二章 &nbsp;基金筹集和管理</B></DIV><BR>&nbsp; &nbsp; 第 十 条 &nbsp;基金由下列各项构成：<BR>&nbsp; &nbsp; （一） &nbsp; &nbsp; &nbsp;城镇居民个人缴纳的医疗保险费；<BR>&nbsp; &nbsp; （二） &nbsp; &nbsp; &nbsp;财政补助的城镇居民基本医疗保险费；<BR>&nbsp; &nbsp; （三） &nbsp; &nbsp; &nbsp;基金利息；<BR>&nbsp; &nbsp; （四） &nbsp; &nbsp; &nbsp;社会捐助的资金；<BR>&nbsp; &nbsp; （五） &nbsp; &nbsp; &nbsp;依法纳入基金的其他资金。<BR>&nbsp; &nbsp; 第十一条 &nbsp;筹资水平和补助标准。本市城镇居民每年11月30日前缴纳下一年度的城镇居民基本医疗保险费，标准为：<BR>&nbsp; &nbsp; （一） 居民子女60元，其中个人缴纳20元，财政补助40元；非从业居民200元，其中个人缴纳160元，财政补助40元。<BR>&nbsp; &nbsp; （二） 享受城镇居民最低生活保障的居民子女60元，其中个人缴纳10元，财政补助50元；非从业居民200元，其中个人缴纳100元，财政补助100元。<BR>&nbsp; &nbsp; （三） 持有《中华人民共和国残疾人证》且重度残疾的残疾人员的居民子女60元，其中个人缴纳10元，财政补助50元。<BR>&nbsp; &nbsp; （四） 低收入家庭老年居民200元，其中个人缴纳100元，财政补助100元。持有《中华人民共和国残疾人证》且重度残疾的非从业居民200元，其中个人缴纳100元，财政补助100元。<BR>&nbsp; &nbsp; （五） 无劳动能力、无生活来源、无法定赡（扶、抚）养义务人的人员由财政全额补助。<BR>&nbsp; &nbsp; 第十二条 &nbsp;有条件的用人单位或组织可以对职工家属或居（村）民参保缴费给予补助，补助资金享受国家税收鼓励政策。<BR>&nbsp; &nbsp; 第十三条 &nbsp;城镇居民基本医疗保险财政补助资金按实际参保人数计算，除中央财政、省财政补助外，其余部分市、县市区两级财政各按50％比例承担，补助资金由市财政统一核拨。<BR>&nbsp; &nbsp; 市、县市区承担财政补助资金，纳入本级财政预算。 <BR>&nbsp; &nbsp; 第十四条 &nbsp;随着国民经济的发展并根据城镇居民基本医疗的需求，城镇居民基本医疗保险费的筹资标准和基本医疗保险待遇经市人民政府批准后适时调整。<BR>&nbsp; &nbsp; 第十五条 &nbsp;充分发挥城镇居民基本医疗保险基金的社会统筹和互济作用，城镇居民参保后退保，其缴纳的基本医疗保险费不退费、不转移。<BR>&nbsp; &nbsp; 第十六条 &nbsp;基金纳入财政专户管理，单独立账，单独核算，专款专用，任何单位和个人不得挤占和挪用。<BR>&nbsp; &nbsp; 第十七条 &nbsp;城区和县市财政部门根据医疗保险经办机构核定的参保人数，为社区和其他经办单位拨付相应的代办费。<BR><BR> <DIV style="TEXT-ALIGN: center"><B>第三章 &nbsp;基本医疗保险待遇</B></DIV><BR>&nbsp; &nbsp; 第十八条 &nbsp;城镇居民基本医疗保险每年1月1日至12月31日为一个结算年度。<BR>&nbsp; &nbsp; 第十九条 &nbsp;本试行办法实施之日起180天内参加城镇居民基本医疗保险的人员，从缴费的下月起享受城镇居民基本医疗保险待遇；180天后参保的，从缴费的下月起至3个月后享受城镇居民基本医疗保险待遇（新生儿童、户籍新迁入者除外）。已参加人员未按时足额缴纳城镇居民基本医疗保险费的，从下月起停止享受城镇居民基本医疗保险待遇；在3个月内补足欠费的，从补足欠费下月起恢复城镇居民基本医疗保险待遇，欠费期间所发生的医疗费用由本人承担；逾期3个月未缴纳，视为退保，退保后再要求参保的，从缴费的下月起至6个月后享受城镇居民基本医疗保险待遇，其停保期间所发生的医疗费由本人承担，连续参保缴费年限重新开始计算。<BR>&nbsp; &nbsp; 第二十条 &nbsp;参保人员住院医疗费用住院起付标准和最高支付限额。在一个结算年度内第一次住院的起付标准：三级医院800元，二级医院500元，一级医院300元，社区医疗服务中心200元。一个结算年度内累计支付最高限额（包括门诊大病医疗），居民子女为50000 元，非从业居民为20000元。<BR>&nbsp; &nbsp; 第二十一条 &nbsp;参保人员在城镇居民基本医疗保险定点医疗机构住院发生符合规定的医疗费用由基金和参保个人共同负担。具体标准如下：<BR>&nbsp; &nbsp; （一） &nbsp; &nbsp; &nbsp;住院起付标准以下的部分由参保个人完全自负；<BR>&nbsp; &nbsp; （二） &nbsp; &nbsp; &nbsp;住院起付标准以上，最高支付限额以下部分由基金和参保个人按以下比例支付：<BR>&nbsp; &nbsp; 在社区卫生服务中心住院的医疗费用，基金支付60％，参保个人自负40％；<BR>&nbsp; &nbsp; 在一级医院住院的医疗费用，基金支付55％，参保个人自负45％；<BR>&nbsp; &nbsp; 在二级医院住院的医疗费用，基金支付50％，参保个人自负50％；<BR>&nbsp; &nbsp; 在三级医院住院的医疗费用，基金支付40％，参保个人自负60％。<BR>&nbsp; &nbsp; 连续缴纳城镇居民基本医疗保险费满五年的参保人员，其住院报销比例每年相应提高2％，提高的比例最多不超过10％。<BR>&nbsp; &nbsp; （三） &nbsp; &nbsp; &nbsp;最高支付限额以上的部分，全部由参保个人和家庭自 &nbsp; 负。 &nbsp; <BR>&nbsp; &nbsp; 第二十二条 &nbsp;参保人员恶性肿瘤门诊放化疗、肾功能衰竭透析治疗、器官移植术后抗排斥及免疫抑制门诊治疗费用，门诊治疗费用起付标准为300元，起付标准以上，最高支付限额以下部分按第二十一条规定的比例支付。<BR>&nbsp; &nbsp; 第二十三条 &nbsp;居民子女发生无他方责任人的意外伤害，在城镇居民基本医疗保险定点医疗机构就诊，经医疗保险经办机构核准的门诊急诊医疗费用，超过100元（100元以下的个人自付），一个结算年度内不超过1000元的由城镇居民基本医疗保险基金支付50％。<BR>&nbsp; &nbsp; 第二十四条 &nbsp;参保人员下列情形就医所发生的医疗费用不列入基金支付范围：<BR>&nbsp; &nbsp; （一） &nbsp; &nbsp; &nbsp;自杀、自残、斗殴、醉酒和吸毒；<BR>&nbsp; &nbsp; （二） &nbsp; &nbsp; &nbsp;交通、医疗事故；<BR>&nbsp; &nbsp; （三） &nbsp; &nbsp; &nbsp;工伤、职业病的医疗和康复或生育保险支付范围的；<BR>&nbsp; &nbsp; （四） &nbsp; &nbsp; &nbsp;整形、整容；<BR>&nbsp; &nbsp; （五） &nbsp; &nbsp; &nbsp;出国或赴港、澳、台地区医疗的；<BR>&nbsp; &nbsp; （六） &nbsp; &nbsp; &nbsp;未经批准在非城镇居民基本医疗保险定点医疗机构就医的；<BR>&nbsp; &nbsp; （七） &nbsp; &nbsp; &nbsp;其他违法行为导致病、伤、残的。<BR><BR> <DIV style="TEXT-ALIGN: center"><B>第四章 &nbsp;就医管理</B></DIV><BR>&nbsp; &nbsp; &nbsp;第二十五条 &nbsp;城镇居民基本医疗保险实行定点医疗机构住院就医制度。已取得城镇职工基本医疗保险定点资格的医疗机构经市劳动保障行政部门确认，可作为城镇居民基本医疗保险定点医疗机构；社区卫生服务中心经劳动保障行政部门和卫生行政部门资格审查合格，可作为城镇居民基本医疗保险定点医疗机构。<BR>&nbsp; &nbsp; 第二十六条 &nbsp;城镇居民基本医疗保险参保基本信息和与定点医疗机构的医疗费用的结算实行网络系统信息管理。 &nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; <BR>&nbsp; &nbsp; 第二十七条 &nbsp;参保人员到城镇居民基本医疗保险定点医疗机构住院，应到定点医疗机构医保办（科）交验本人《城镇居民基本医疗保险诊疗手册》、城镇居民基本医疗保险IC卡及有效证件，经审核后办理住院手续，并预缴个人自负费用。住院期间的医疗费用，按规定属于基金支付的，由医保经办机构与城镇居民基本医疗保险定点医疗机构结算；应由个人自负的医疗费用，由参保人员与城镇居民基本医疗保险定点医疗机构结算。 &nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; <BR>&nbsp; &nbsp; 第二十八条 &nbsp;参保人员住院后确需转院治疗的，由住院定点医疗机构出具转院转诊单，报医疗保险经办机构审核，批准后方可转院诊疗。未经审核自行转院诊疗的医疗费用全部自负。<BR>&nbsp; &nbsp; 经批准转外地就医的医疗费用，参保个人先自负10％，凭医疗费用结算发票、住院病历、检查单和逐日清单到医疗保险经办机构按本试行办法的三级医院标准规定办理住院费用结算手续。<BR>&nbsp; &nbsp; 第二十九条 &nbsp;参保人员住院期间，定点医疗机构应向参保人员本人提供住院医疗费用逐日清单，以示告知、确认，未经参保人员或家属确认的医疗费用，参保人员或家属有权拒付。<BR>&nbsp; &nbsp; 第三十条 &nbsp;参保人员住院治疗符合出院指征的，应遵医嘱出院；拒不遵医嘱出院者，自医疗保险定点医疗机构通知出院的第二日起的医疗费用全部自理。<BR>&nbsp; &nbsp; 第三十一条 &nbsp;城镇居民基本医疗保险用药、诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准，按《湖南省基本医疗保险和工伤保险用药范围操作手册》、《湖南省城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理暂行办法》和湘劳社发[1999]283号文件及有关规定执行。<BR> <DIV style="TEXT-ALIGN: center"><B>第五章 &nbsp;组织机构及职责</B></DIV><BR>&nbsp; &nbsp; 第三十二条 &nbsp;市劳动保障行政部门负责城镇居民基本医疗保险的行政管理工作。主要职责是：<BR>&nbsp; &nbsp; （一） &nbsp; &nbsp; &nbsp;编制城镇居民基本医疗保险的发展规划；<BR>&nbsp; &nbsp; （二） 制定完善城镇居民基本医疗保险制度有关配套政策及措施；<BR>&nbsp; &nbsp; （三） 会同有关部门审核城镇居民基本医疗保险基金（以下简称基金）预决算，对基金的收支、管理和运营等情况进行监督；<BR>&nbsp; &nbsp; （四） 审查确定城镇居民基本医疗保险定点医疗服务机构；<BR>&nbsp; &nbsp; （五） 对城镇居民基本医疗保险法律、法规、规范性文件的执行情况进行监督检查。<BR>&nbsp; &nbsp; 第三十三条 &nbsp;市城镇职工基本医疗保险经办机构负责对城镇居民基本医疗保险经办工作进行管理和指导，主要工作职责是：<BR>&nbsp; &nbsp; （一） &nbsp; &nbsp; &nbsp; 负责对基金的筹集和支付进行管理；<BR>&nbsp; &nbsp; （二） &nbsp;编制基金预决算，进行城镇居民基本医疗保险的调查、统计；<BR>&nbsp; &nbsp; （三） &nbsp;负责中央、省、市补助资金管理；<BR>&nbsp; &nbsp; （四） &nbsp; &nbsp; &nbsp;负责规范城镇居民基本医疗保险服务协议的履行；<BR>&nbsp; &nbsp; （五） &nbsp; &nbsp; &nbsp;为城镇居民免费提供咨询服务；<BR>&nbsp; &nbsp; 第三十四条 &nbsp;县市区劳动保障行政部门具体负责本行政区域内城镇居民基本医疗保险的组织实施及有关政策的宣传、咨询等工作。<BR>&nbsp; &nbsp; 第三十五条 &nbsp;县市区城镇职工基本医疗保险经办机构负责本辖区内城镇居民基本医疗保险的具体经办工作，主要职责是：<BR>&nbsp; &nbsp; （一） &nbsp; &nbsp; &nbsp;根据国务院、省、市人民政府规定，负责城镇居民基本医疗保险费的征收；<BR>&nbsp; &nbsp; （二） &nbsp;负责编制城镇居民基本医疗保险基金预决算，上报城镇居民基本医疗保险各类财务、统计报表；<BR>&nbsp; &nbsp; （三） &nbsp;负责与城镇居民基本医疗保险定点医疗服务机构签订城镇居民基本医疗保险服务协议，并按规定履行；<BR>&nbsp; &nbsp; （四） &nbsp; &nbsp; &nbsp;按照规定负责管理城镇居民基本医疗保险待遇的支出。<BR>&nbsp; &nbsp; （五） &nbsp; &nbsp; &nbsp;为城镇居民免费提供咨询服务。<BR>&nbsp; &nbsp; （六） &nbsp; &nbsp; &nbsp;负责保存城镇居民缴费和城镇居民享受医疗保险待遇等情况的记录。<BR>&nbsp; &nbsp; 第三十六条 &nbsp;街道（乡镇）、社区承办本辖区内城镇居民基本医疗保险的入户调查、申报、登记、变更、资格审查、基本信息录入和汇总上报等工作。<BR>&nbsp; &nbsp; 第三十七条 &nbsp;相关部门按照各自职责协助做好城镇居民基本医疗保险工作。<BR>&nbsp; &nbsp; 市发改委负责将城镇居民基本医疗保险纳入全市经济社会发展规划。<BR>&nbsp; &nbsp; 市财政局负责财政补助资金的筹集，对城镇居民基本医疗保险基金进行监督，参与有关补助资金的分配和城镇居民医疗保险政策的调整、制定，保障经办机构工作经费并列入财政预算。<BR>&nbsp; &nbsp; 市编办负责配备与城镇居民基本医疗保险管理相适应的人员编制。<BR>&nbsp; &nbsp; 市教育局负责协助做好在校学生的参保工作，并加强对在校学生的健康教育和管理。<BR>&nbsp; &nbsp; 市公安局负责提供参保城镇居民的户籍和人口信息。<BR>&nbsp; &nbsp; 市民政局负责确认城镇居民中需给予财政补助的困难人员的身份，并做好城镇低保对象参保缴费的资助工作。<BR>&nbsp; &nbsp; 市卫生局负责对医疗机构进行行业监管，确保规范服务。<BR>&nbsp; &nbsp; 市残联负责确认城镇居民中需给予财政补助的重度残疾人的身份。<BR>&nbsp; &nbsp; 市药监局负责对药品流通环节进行监控，保障药品安全。<BR><BR><BR> <DIV style="TEXT-ALIGN: center"><B>第六章 &nbsp;附 &nbsp;则</B></DIV><BR>&nbsp; &nbsp; 第三十八条 &nbsp;因重大疫情、灾情及重大事故所发生的城镇居民住院医疗费用，由统筹地区人民政府另行安排资金解决。<BR>&nbsp; &nbsp; 第三十九条 &nbsp;本试行办法第五条第二项所列人员，在实现就业后，应转入城镇职工基本医疗保险或灵活就业人员基本医疗保险。其参加城镇居民医疗保险的年限可记入城镇职工基本医疗保险或灵活就业人员医疗保险参保年限，在退休时，参加职工基本医疗保险的连续缴费年限不满15年的，须以退休时的上一年度本统筹地区社会平均工资为基数补齐医疗保险费差额，从下月起享受城镇职工基本医疗保险待遇。<BR>&nbsp; &nbsp; 第四十条 &nbsp;本办法自2008年1月1日起执行。 <BR><BR><BR><BR>&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; （衡阳市人民政府二00八年二月二日以衡政发[2008]4号文件发布）<BR></SPAN><!-- 请您使用广告标签 --><!-- leadcode('Content11411492'); //--><!-- 请您使用广告标签 --></SPAN></DIV> <DIV></DIV>]]> 星期日, 13 四月 2008 10:24:22 GMT http://blog.china.com:80/u/080405/130562/200804/2329357.html 2008-04-13T10:24:22Z http://blog.china.com:80/u/080405/130562/200804/2329349.html <![CDATA[ <DIV><SPAN style="FONT-SIZE: 16px; FONT-FAMILY: 宋体"><SPAN><B>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 衡阳市城镇居民基本医疗保险<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 试行办法实施细则</B></DIV> <DIV><BR><BR>&nbsp; &nbsp; 第一条 &nbsp;为了实现人人享有医疗保障、促进社会公平、构建和谐医疗保险，依据《湖南省城镇居民基本医疗保险试点实施办法（试行）》（湘政发[2007]22号）、《湖南省人民政府办公厅转发省劳动保障厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（湘政办发[2007]35号）、《衡阳市城镇居民基本医疗保险试行办法》（衡政发[2008]4号）(以下简称试行办法)制定本实施细则。<BR>&nbsp; &nbsp; 第二条 &nbsp;衡阳市城镇居民基本医疗保险（以下简称居民医保）启动时间为2008年1月1日。<BR>&nbsp; &nbsp; 第三条 &nbsp;城镇居民基本医疗保险范围指：城镇居民基本医疗保险用药、诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准，执行《湖南省基本医疗保险和工伤保险用药范围操作手册》、《衡阳市城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理暂行办法》和《衡阳市城镇职工基本医疗保险医疗服务设施支付标准暂行办法》及物价部门收费标准。<BR>&nbsp; &nbsp; 第四条 &nbsp;居民参保年龄计算到当年的12月31日止。<BR>&nbsp; &nbsp; 第五条 《试行办法》第五条中居民医保参保范围是指:<BR>&nbsp; &nbsp; （一）在校的中小学生（含职业高中、中专、技校学生）；<BR>&nbsp; &nbsp; （二）户口在农村常年随父母在本统筹区就学的中小学生、入托幼儿；<BR>&nbsp; &nbsp; （三）18周岁及以下年龄的非在校居民子女（含出生婴儿）；<BR>&nbsp; &nbsp; （四）18周岁以上至60周岁以下的非从业城镇居民；<BR>&nbsp; &nbsp; （五）未实施新型农村合作医疗的市辖区被征土地第一年龄段（年龄在16周岁以下，不含16周岁）和第四年龄段（女性55周岁以上、男性60周岁以上）的农村居民；<BR>&nbsp; &nbsp; （六）60周岁以上未纳入城镇职工基本医疗保险覆盖范围的城镇居民。<BR>&nbsp; &nbsp; 以上人员根据本人自愿申请，凭户口簿到所在地街道（乡镇）社区以家庭为整体参加城镇居民基本医疗保险。<BR>&nbsp; &nbsp; 第六条 &nbsp;居民医保对象不包括下列人员 ：<BR>&nbsp; &nbsp; （一）现役军人。<BR>&nbsp; &nbsp; （二）已参加城镇职工基本医疗保险的人员。<BR>&nbsp; &nbsp; （三）已参加新型农村合作医疗的人员。<BR>&nbsp; &nbsp; 第七条 &nbsp;在统筹地区居住两年以上但户籍不在统筹地区的暂住人口，凭居住地派出所的证明及在原居住地未参加社会医疗保险的证明材料和本人申请，方可办理统筹区内居民医保参保及缴费手续。<BR>&nbsp; &nbsp; 第八条 &nbsp;符合参保条件的居民，应凭居民户口簿、居民身份证或者学生手册（学生证）、残疾证、低保证原件及复印件；户口在农村随父母在统筹区上学的中小学生、入托幼儿应凭父母《暂住证》、教育部门提供的有效证件及复印件；到本人居住地或暂住证所在地的街道（乡镇）劳动保障工作站或社区劳动保障服务中心填报《衡阳市城镇居民医疗保险个人信息登记表》，办理居民医保登记（以下简称参保登记）。<BR>&nbsp; &nbsp; 第九条 &nbsp;居民按户籍所在地参加居民医保，户籍不在统筹地区的在校中小学生，由学校统一办理参保登记缴费手续。学校每年应在9月1日至11月30日期间为学生缴纳下年度城镇居民医疗保险费。<BR>&nbsp; &nbsp; 第十条 &nbsp; &nbsp; &nbsp;无劳动能力、无生活来源、无法定赡（扶、抚）养义务人的人员，凭有效证件到民政部门确认“三无”身份后，再到户籍所在地街道（乡镇）社区办理参保手续。<BR>享受城镇居民最低生活保障或重度残疾人员参保时凭民政部门核发的《城市居民最低生活保障金领取证》或残联核发的《中华人民共和国残疾人证》等相关资料到民政部门或残联确认后按规定到社区交纳属个人应交的医保费。<BR>&nbsp; &nbsp; 第十一条 &nbsp;医保经办机构根据街道、乡镇（劳动保障服务站）或社区劳动保障服务中心传输或报送的信息及时进行复核和确认，并根据确认的信息分别编制《衡阳市城镇居民医疗保险费征缴计划》和《衡阳市城镇居民基本医疗保险卡和诊疗手册发放明细表》，反馈至相应街道、乡镇（劳动保障服务站）或社区劳动保障服务中心，作为向居民征缴基本医疗保险费和发放医保卡、医疗手册的依据。<BR>&nbsp; &nbsp; 第十二条 &nbsp;建立首诊制和双向转诊制度。各统筹地医保经办机构应根据平等协商、合理布局的原则与医疗机构签订首诊医疗服务协议，明确医疗服务范围、标准等内容，并定期向社会公示首诊定点医疗机构名单，供参保人选择。<BR>&nbsp; &nbsp; 参保人员在办理参保手续时，以家庭为单位，在医保经办机构确定的首诊定点医疗机构范围内，自愿选择一家定点医疗机构作为首选医疗机构。首诊定点医疗机构选定后，原则上一年内不作变更，每年续保时，可以重新选择。<BR>&nbsp; &nbsp; 参保人员因病符合住院指征的，原则上应在首诊机构诊治（危重急救情况除外），因病情需要转诊的，由首诊医疗机构遵守逐级转诊的原则办理转诊登记手续。未在首诊医疗机构首诊和办理转诊登记手续的，其发生的住院医疗费用不予报销。<BR>&nbsp; &nbsp; 第十三条 &nbsp;学生寒暑假回家因病需住院的，按异地住院有关规定办理。<BR>第十四条 &nbsp;医疗保险经办机构负责对定点医疗机构的业务指导和管理，与定点医疗机构签订有关医疗保险服务人员、服务范围、服务内容、服务质量、医疗费用结算办法、医疗费用支付标准以及医疗费用审核与控制等内容的定点医疗服务协议，明确双方的权利和义务。<BR>&nbsp; &nbsp; 劳动保障行政部门负责每年对定点医疗机构进行考核审定，经审定合格的定点医疗机构可以续签定点医疗服务协议；不合格或并被劳动保障行政部门取消定点医疗机构资格的不再续签医疗服务协议。<BR>&nbsp; &nbsp; 第十五条 &nbsp;参保人员凭《诊疗手册》和居民医保IC卡就医时，定点医疗机构的有关人员必须认真验证。发现人、证不符的，不得为其提供基本医疗保险医疗服务，并及时报告医疗保险经办机构。否则，所发生的一切费用由定点医疗机构负责。<BR>&nbsp; &nbsp; 第十六条 &nbsp;定点医疗机构要认真执行基本医疗保险规定、标准，做到因病施治，合理检查，合理用药。凡违反基本医疗规范用药、检查、治疗的，其费用由定点医疗机构承担，医疗保险基金不予支付。<BR>&nbsp; &nbsp; 第十七条 &nbsp;基本医疗保险的医疗、药品价格，应当符合国家、省、市物价部门的有关规定。违反规定所产生的费用，基本医疗保险基金不予支付。<BR>&nbsp; &nbsp; 第十八条 &nbsp;医疗保险经办机构应建立群众来信来访制度，设立和公布投诉电话和举报信箱。<BR>&nbsp; &nbsp; 第十九条 &nbsp;定点医疗机构应严格掌握参保人员出院指征标准，对符合出院指征标准的由医疗服务机构书面通知其出院，住院者无正当理由拒绝出院的，自医疗服务机构书面通知其出院第二日起所发生的一切费用由住院者本人自付；应当出院而医院未通知住院者出院的，费用由医院承担。<BR>&nbsp; &nbsp; 第二十条 &nbsp;出现居民就业、户籍迁移出统筹区、死亡等情形的，应分别到社区办理终止医保关系和医保卡注销手续。本人所缴纳的医保费，不予退还。街道（乡镇）劳动保障工作站或社区劳动保障服务中心应严格审核申请人提交的相关证明，对核实符合条件的于每月10日前到医保经办机构办理终止医保关系的手续。<BR>&nbsp; &nbsp; 第二十一条 &nbsp;2008年1月—6月为城镇居民医保启动期，1－6月缴纳当年的医保费，缴费后的第二个月起享受居民医保待遇；6月份以后未缴费的当年不再办理缴费手续。<BR>&nbsp; &nbsp; 启动年以后每年的9月1日至11月30日为下一年度的参（续）保和缴费时间。<BR>&nbsp; &nbsp; 新生婴儿在出生30天以后，办理了户籍手续，且父母均已参加社会医疗保险的，可在当年参保，并缴纳当年度全额保费，从缴费之日起享受医疗保险待遇。<BR>&nbsp; &nbsp; 启动期后户籍关系迁入人员，一般应在下一年度参保。要求当年参保的，应缴纳当年度全额保费。参保时，原在异地已参加居民医保的迁入人员，从缴费之日起享受医疗保险待遇。<BR>&nbsp; &nbsp; 第二十二条 &nbsp;本实施细则由市劳动和社会保障局负责解释。<BR>&nbsp; &nbsp; 第二十三条 &nbsp;本实施细则自2008年1月1日起施行。<BR></SPAN><!-- 请您使用广告标签 --><!-- leadcode('Content11412391'); //--><!-- 请您使用广告标签 --></SPAN></DIV> <DIV></DIV>]]> 星期日, 13 四月 2008 10:23:12 GMT http://blog.china.com:80/u/080405/130562/200804/2329349.html 2008-04-13T10:23:12Z http://blog.china.com:80/u/080405/130562/200804/2263488.html <![CDATA[ <DIV>1976年9月9日0时10分，毛泽东主席逝世，一颗巨星陨落了！ <P>　　从此，中央人民广播电台开始了毛泽东主席治丧活动的宣传报道。这是我从未遇到过的一次重大宣传报道，也是中央台历史上一次空前的重大宣传报道。把这一历史性的治丧活动如实地记载下来，并借此让我们的听众和读者从中了解中央台工作的某些情况，是必要的，也是有益的。</P> <P>　　凌晨　噩耗传来</P> <P>　　9月9日凌晨5点多钟，急促的电话铃声把我从睡梦中惊醒，我急忙抓起话筒，传来了中央广播事业局总编室值班员的声音：“有急事，请马上到局长办公室！”</P> <P>　　放下话筒，我的心怦怦直跳，有一种不祥之兆袭来：又发生了什么大事，竟然等不到天亮呢？这种闪念并非偶然，1976年突然发生的大事也太多了：1月8 日周恩来总理逝世，7月6日朱德委员长逝世，7月28日发生唐山大地震……一件接一件，今年以来，中央台的领导白天黑夜没有离开过办公室。这一次会是什么事呢？</P> <P>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 我急匆匆地到了局长办公室，局长邓岗不在，有几位副局长坐在那里，低着头一言不发，见此情景，我怔住了，目光扫着每个人的脸，想竭力寻找出某种答案。过了一会儿，一位副局长抬起头来，声音低沉而沙哑地说：“告诉你一个极其不幸的消息，我们的伟大领袖毛主席去世了！”他说不下去了，一阵沉默，沉默中有啜泣声。</P> <P>　　“啊！”我不由自主地“啊”了一声，周身的血液像凝固了似的，木然地站在那里，泪水顺着面颊流了下来，脑子里却飞快地回顾过去：听说“九.一三”林彪叛逃以后，毛主席几天几夜没合过眼，得了一场重病。从那以后，看得出毛主席明显衰老了；1972年2月21日，毛主席会见来访的美国总统尼克松时，起坐要有人搀扶着，他说自己老了，腿脚不方便了，快去见马克思了。叫人听了心酸的这类话后来又说过多次；1973年，听说毛主席有眼病，周总理再三叮嘱摄影记者拍片时灯光不要太强，不要冲着主席打灯光，为此还专门成立了拍摄毛主席活动的摄制组；不久，又内部正式传达，以后毛主席不再出面会见外宾了。我记得， 1976年1月15日在人民大会堂举行周恩来总理追悼大会时，大家盼望着毛主席能突然出现，向亲密的战友告别。追悼大会推迟了几分钟，却没有见到毛主席的高大身影。这些不祥之兆曾经不断浮现出来，但总不敢多想，不敢深想，只是暗暗担心，万一……谁想到，这可怕的“万一”成了现实。</P> <P>　　“毛主席是今天凌晨去世的，”那位副局长说，“中央已发了内部通知，先给各地和一些单位打招呼。你知道就行了，先不要往下传达，要绝对保密，但要做好报道的准备工作。邓岗同志到中南海开会去了，具体安排等他回来再布置。”</P> <P>　　我走出局长办公室，紧张思索着：“这事情太大了，又要做好台内的工作，又要准备报道，这怎么办？不能只有我一个人知道。”回到办公室，我坐立不安，还是打电话把副台长张冬兴叫来了。台长杨祚铭因患眼疾在家休息，当时台里只有我们两位副台长主持工作。我们二人商议，必须尽快告诉台长，请他来主持工作。在等待台长时，看到了中央的通知。通知中说，毛泽东主席是因心脏病医治无效，于9月9日0时10分去世。通知要求各级领导坚守岗位，坚定沉着，不要惊慌失措，要化悲痛为力量，做好工作。</P> <P><BR>&nbsp;<BR>&nbsp;</P> <P>&nbsp;</P> <P>&nbsp;保密　关起门来做预案</P> <P>　　保密，必须绝对保密，如果走漏风声，不仅让他人抢发了消息，也许还会带来难以预料的后果。保密，又必须争取时间做好播出前的准备工作，怎么办？只好由我们三人关起门路来制订宣传的预案。</P> <P>　　也许有的听众和读者对中央台的工作还不了解，有人会认为电台的工作很简单：一个男播音员，一个女播音员，念念稿子就行了。至今有的听众，甚至某些领导还持这种看法。其实，这并不奇怪，隔行如隔山，我在未接触广播之前，也是这么想的。就是电台的工作人员，也只熟悉其中的一部分工作，未必知道全貌、全过程。</P> <P>　　电台的工作头绪繁杂、紧张，但有规律。多年来，在实践中摸索、积累、总结、提高，许多方面逐步形成了一套切实可行、成文或不成文的规定，如遇有重大节目、重要活动和会议等，虽然还没有上级的布置和要求，但有以前的经验可借鉴，有过去的规章可遵循。当然每一次都不是简单的重复，又必须依据实际情况而变动。关于党和国家主要领导人逝世以后治丧活动的报道，都有一定的规格要求。但这一次是伟大领袖毛主席逝世，自然是最高规格、特高规格，高到什么程度？无先例可借鉴，无规定可遵循，只能参照过去的某些做法，尽可能以最高规格来安排。那么，应该如何安排，应该处理好哪些关系呢？我们三人冥思苦想。</P> <P>　　播好讣告。这是首要的，如何播好？过去凡重要文章的播出，大体经过这么几步：拿到稿子后，领导和播音员一起领会文章的内容和精神，明确重点和新的内容；分析段落之间的内在联系和逻辑关系；确定播音基调，不同内容、不同对象的重要文章，播音的基调、语气、速度是不同的；然后进播音室录音，安排播出。播出讣告则更为复杂，难度更大。讣告的内容由中央定，我们的任务是播好、录好、安排好播出。说来简单，做好不易。就播音基调而言，这是讣告，又是毛泽东主席逝世的讣告，不同于播出大文章，也不同于其他讣告的播出，要悲痛、庄重、深沉。悲痛，极其悲痛，这是播音员、电台工作人员和全国各族人民的共同情感，但又不同于个人情感的宣泄，不能悲悲切切、哭哭啼啼，这是国家电台代表中央、全国人大常委会、国务院、中央军委郑重向全国人民宣布这一沉痛消息，悲痛中透着内在的庄重、深沉。播音的调子不能高，也不能过低；播音的速度放缓，但也不能太慢，应恰当地表达出全国人民对毛主席的沉痛哀悼和深切怀念之情。对播音员提出这样那样的要求是不难的，但要把这种种要求和情感通过声音确切地表达出来，是多么不容易，何况播音员又有自己的理解和情感呢！</P> <P>　　选定哀乐。根据过去治丧活动的宣传安排，播出讣告之后是哀乐，然后是治丧委员会名单、公告、《国际歌》。哀乐，用还是不用，用多长时间，都是按照治丧规格规定的。一般说来，党和国家的主要领导人去世，如党中央主席、总书记、国家主席、人大常委会委员长、国务院总理等，还有中央政治局常委、几位老帅和一些德高望重的老同志去世时用哀乐。有时候也有例外，所以，特殊情况下要请示。事实上，听众也摸到了规律，凡是听到广播哀乐，马上会意识到可能某位高级领导人去世了。治丧规格不同，用哀乐的长短亦有区别，有的用30秒，有的用1分多钟，毛主席去世自然要用最长的哀乐，最长是多少？初定为6分钟。</P> <P>　　播放《国际歌》。一般用不带歌词的吹奏乐，庄重，有气势。由于各个乐团演奏《国际歌》的速度和处理不同，有好几个版本，听起来效果不大一样。周总理在世时，曾经审定过一个版本，中央台一直使用，演奏三遍共5分52秒钟。</P> <P>　　并机播出。这是遇有重大宣传报道时，中央台经常采用的做法。什么叫并机？当时，中央台有4套节目（对全国广播的两套，对少数民族广播的一套，对台湾广播的一套），全天播音70多个小时，这4套节目的播出，各自按照自己的节目时间表运行，自成系统。并机，就是把其中的两套或三套节目联通，在同一时间播出一样的内容。除了中央台的节目外，有时还与北京人民广播电台并机播出。它的好处是，不管听众正在收听哪一套节目，都能同时收听到重要广播，尽快知道最新消息；从电台内部工作来说，这样便于安排节目，只发播好一套节目就行了，防止在交叉安排的忙乱中出错。播出毛泽东主席逝世的消息，既要保证万无一失安全播出，又要让全国人民尽快收听到，自然应该并机广播。</P> <P>　　随时准备处理好播出讣告前后的节目。什么时候播出讣告，由中央决定，但我们必须做好随时播出的准备，保证准确及时。为此，精神一直处在高度紧张之中，播出时间一旦确定，必须做过细的工作。比如，临近播出讣告前的节目，不能太高亢、欢快，不能是打斗或轻松的文艺节目，要与即将播出的讣告气氛相协调。虽然听众不知道将要播出什么，我们自己是清楚的，不能没有过渡，不然，听众在事后会提出强烈批评的。但是，讣告播出前的节目又不能太低沉，让听众预感到发生了什么事。如何恰到好处地把握住这个“度”，叫人左右为难。与此同时，必须研究如何处理好播出讣告以后的节目。将全部取消文艺节目，文字节目的内容、播音基调必须与整个气氛一致，有些常用语要取消，如“毛主席万岁”“祝愿毛主席万寿无疆”等，而这些用语到处都有。去掉旧的节目，又必须用大量新节目来填补出现的空白。须知，这几十个小时的节目，在事先毫无准备、也不可能让大家事先准备的情况下，临时选编、播音、录音、制作、发播，工作量之大不言自明，只能采取过渡措施，尽可能争取时间。</P> <P>　　停播一切文艺节目。这既是一种需要，又是一种规格。保留文艺节目与治丧气氛不协调，跟人们的悲痛心情相悖。在以往一些领导人去世后的治丧活动中，对此有几种做法：不停播文艺节目；在追悼大会那天停播文艺节目；在播出讣告和举行追悼大会时，也就是治丧活动的开始和最后停播文艺节目；整个治丧活动期间全部停播文艺节目。周总理逝世时，“四人帮”下令照常播出文艺节目,遭到全国人民和中央台职工的强烈反对。毛泽东主席逝世，毫无疑问应该全部停播文艺节目。不仅如此，大部分节目停止使用“开始曲”，只保留全台四套节目全天开始播音用的《东方红》乐曲和全天播音结束时用的《国际歌》乐曲，保留中央台《新闻联播》、《全国联播》节目的开始曲。</P> <P>　　重新安排节目时间表。事实上，一旦播出讣告，无论从治丧宣传的安排、听众的要求，还是从内部的工作程序，都不可能再按照原来的节目时间表运行。过去遇有重大宣传，也时常这样做，问题是必须有专人负责安排节目，使节目内容得当，运行有序，绝不能出现空播。</P> <P>　　我们三人连续几小时的紧张运筹，这还只是计划中的事，实践中能否行得通？如何才能落实？中央会有什么安排和要求呢？</P> <P>&nbsp;</P> <P>紧张　一切准备抢在播出前</P> <P>　　　　上午8点，中央广播事业局局长邓岗从治丧委员会开会回来。他说，中央已决定今天下午6点钟播出《中共中央、人大常委会、国务院、中央军委告全党、全军、全国各族人民书》（以下简称《告各族人民书》）、《毛泽东主席治丧委员会名单》（以下简称《治丧委员会名单》、《中共中央、人大常委会、国务院、中央军委公告》（以下简称《公告》）。</P> <P>　　邓岗听取了中央台的汇报后，同意中央台提出的播出方案。</P> <P>　　经请示，直到上午11点，才允许向中央台直接参与播出的有关部门和人员传达毛主席逝世的消息，大家都极其震惊，有的泣不成声。在作了布置之后，我就安全播出问题提出了具体要求。首先要绝对保证准确、及时、安全播音，必须镇定而有秩序地工作。另外，除了思想上的动员和要求外，针对过去容易出现的问题采取了措施：为了防止误播、错播，把过去用过的稿件、节目全部清理、封存；所有播出的节目，重新选编、审定、制作，掌握统一提法和口径；过去用过的哀乐录音带一律封存，这次用的6分钟哀乐全部重新制作，发往有播出任务的新闻部、对少数民族广播部、对台湾广播部。为保证工作的正常运行，临时成立了录制组，负责播音、录音、复制节目；节目审查组，负责审听、发播和安排节目的播出。</P> <P>　　下午四时播出 “地球停止了转动”</P> <P>　　9月9日下午4时，中央人民广播电台准时向全国、也是向全世界广播了《告各族人民书》，沉痛地宣布了中国人民的伟大领袖毛泽东主席逝世的消息！全国人民震惊了！8亿人民为失去自己敬爱的伟大领袖极其悲痛！还没有收听完第一遍广播，便纷纷打来电话，倾诉悲痛之情，寄托哀思。全世界震惊了！开动一切宣传机器，作为特大新闻纷纷报道，一些国家和政府的首脑、政党领导人、社会团体和知名人士接连发表谈话、打来唁电表示极其沉痛的哀悼。有的记者写道：“9月9日下午4时这一悲痛时刻，似乎地球也停止了转动。”</P> <P>　　据《参考消息》载，中央台广播之后，世界几个大通讯社以最快的速度报道了“中国共产党主席毛泽东逝世”的消息。报道的具体时间分别是：</P> <P>　　路透社：下午4点06分；</P> <P>　　美联社（东京电）：下午4点07分；</P> <P>　　路透社（香港电）：下午4点09分；</P> <P>　　合众社（东京电）：下午4点10分；</P> <P>　　法新社（香港电）：下午4点15分。</P> <P>　　他们都采取连续报道的方式，先以最快的速度报道主要事实，然后不断深化、完善。下午4点28分，路透社发出内部通报，要记者赶快补发反应；其他通讯社也发出了类似的“内部通报”。</P> <P>　　《告各族人民书》等首播之后，接着又播出了第二遍，一切都按照预先的安排有秩序地进行着。全国的听众守候在收音机旁，听了一遍又一遍。可是，万万没有料到，竟会在播出第三遍时发生了严重的播音差错：在哀乐之后播出了“现在广播周恩来同志治丧委员会……”。在场的人惊呆了！大家木然地站在那里不知出了什么事；中央台的领导和职工涌到节目传送室，急切询问是怎么回事？全国各地听众纷纷打来电话质问、抗议、谴责，强烈要求追查事故的责任者，这就是中央台的 “九.九”事故。事过几年、十几年之后，仍然有听众记忆犹新，询问事故的原因。“九.九”事故是怎样发生的？三言两语说不清，我将在最后部分向读者作详细说明。</P> <P>　　在第二遍播出《告各族人民书》的过程中，上级通知下午6点播出《公告》，这就忙着录音、合成节目，重新安排播出时间。接着，上级又通知下午8点播出《治丧委员会名单》，又重新忙碌一番。9月9日从凌晨到晚间一直处在高度紧张之中。并机播出从下午4点到晚上10点零2分。</P> <P>　　播出次序是：《告各族人民书》、哀乐、《治丧委员会名单》、《公告》、《国际歌》，总共59分50秒，正好每个小时播一遍。</P> <P>　　当天播出的次数是：《告各族人民书》13次，《治丧委员会名单》6次，《公告》9次。中央台第二套节目，用记录新闻速度各播出一次，供各地抄收。</P> <P>　　9月9日夜，全台职工通宵未眠。</P> <P>&nbsp;</P> <P><BR>空前绝后　25天的治丧报道</P> <P>　　　　从9日下午4点开始，中央台开始了治丧活动的宣传，原来准备的其他内容的稿件和节目根本无法再安排，事实上不可能再播出其他内容的节目，听众也不允许。除了反复播出《告各族人民书》、《治丧委员会名单》和《公告》以外，还要播出各省、自治区、直辖市、各大军区发来的唁电，播出中央机关、国务院机关、军委各总部各军兵种的悼念活动，采写和播出首都党政军民以及全国各地人民的悼念活动及先进单位、英雄部队的悼念文章，综合报道瞻仰毛主席遗容，播发“两报一刊”（人民日报、解放军报、《红旗》杂志）的社论，介绍各报刊刊登的毛主席生平照片，播发世界各国政府、政党和知名人士的唁电等。来多少播多少，几乎都是全文照播。</P> <P>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 为此，中央台专门成立了采访首都群众瞻仰毛主席遗容的报道小组，这个小组从采访、编辑、审定稿件、录音制作，直到合成节目，把成品交给中央台宣传办公室（总编室）安排播出，一律不挂节目牌子。</P> <P>　　为此，节目时间可以随意延长。一次节目有多长？拿每天早晨半个小时的《新闻报摘》节目为例，9月10日为65分钟；11日为5小时20分钟；以后也在四到五个小时之间，而最长的是12日的《新闻报摘》节目，从早晨6点30分，一直延长到中午1点钟，共长达6小时30分，这恐怕是绝无仅有的！早晨的安排可以延长，可是晚上8点的《全国联播》节目如果照此安排，一直要播到第二天凌晨2点30分，而实际上全天播音是在凌晨1点35分结束。在这种情况下，只好把原来的节目分成几次节目，化整为零播出。</P> <P>　　这么大的工作量，对台湾广播容纳不下，尤其是对少数民族广播，每种语言一天只有45分钟的节目（重播一次），无论如何是容纳不了的，只能选其重要稿件播出，只能摘要播出，有的唁电只能点到为止或综合编辑播出。　　在处理唁电和悼念文章中遇到了新问题：过去凡是发表毛主席的谈话、题词、文章等是极其严格的，必须经过中央批准。可是大量的唁电和文章中谈到毛主席到某地视察、题词、谈话，对此无法、也来不及调查核实，更无法送审。对此，各新闻单位掌握标准不一致，随意删节也易造成严重政治问题。为此，中央台提出几项处理意见，经上级认可后照此办理：过去已报过的主席的活动，这次进一步报道了细节，未涉及到具体谈话内容，可用；过去未报道过的主席视察、接见等，未及具体内容，可用；过去发表的语录，未谈到毛主席在什么时候、针对什么问题讲的，这次交代了背景和细节，可用：谈到过去主席作过批示，未涉及具体内容，又确有此事，可用；谈到过去毛主席的复信、题词，有具体内容的，不用原话，可用转述的方式表述。</P></DIV>]]> 星期六, 05 四月 2008 17:01:43 GMT http://blog.china.com:80/u/080405/130562/200804/2263488.html 2008-04-05T17:01:43Z http://blog.china.com:80/u/080405/130562/200804/2263193.html <![CDATA[ <DIV>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 1、十字线<BR>　　在高价圈出现十字线（开盘收盘等价线），并留下上下影线，其中上影线较<BR>长。此情形表示股票价格经过一段时日后，已涨得相当高，欲振乏力，开始要走<BR>下坡，这是明显的卖出信号。 </DIV> <DIV>　　2、覆盖线<BR>　　行情连续数天扬升之后，隔日以高盘开出，随后买盘不愿追高，大势持续滑<BR>落，收盘价跌至前一日阳线之内。这是超买之后所形成的卖压涌现，获利了结盘<BR>大量抛出之故，将下跌。</DIV> <DIV>　　3、孕育线（阳线缩在较长的阳线之内）<BR>　　连续数天扬升之后，隔天出现一根小阳线，并完全孕育在前日之大阳线之中<BR>，表示上升乏力，是暴跌的前兆。</DIV> <DIV>　　4、孕育线（阴线缩在较长的阳线之内）<BR>　　经过连日飙升后，当日的开收盘价完全孕育在前一日的大阳线之中，并出现<BR>一根阴线，这也代表上涨力道不足，是下跌的前兆。若隔天再拉出一条上影阴线<BR>，更可判断为行情暴跌的征兆。</DIV> <DIV>　　5、上吊阳线<BR>　　于高档开盘，先前的买盘因获利了结而杀出，使得大势随之滑落，低档又逢<BR>有力承接，价格再度攀升，形成了下影线为实线的三倍以上。此图形看起来似乎<BR>买盘转强，然宜慎防主力拉高出货，空手者不宜冒然介入，持仓者宜逢高抛售。</DIV> <DIV>　　6、跳空<BR>　　所谓跳空即两条阴阳线之间不互相接触，中间有空格的意思。连续出现三根<BR>跳空阳线后，卖压必现，一般投资人在第二根跳空阳线出现后，即应先行获利了<BR>结，以防回档惨遭套牢。</DIV> <DIV>　　7、最后包容线<BR>　　当行情持续数天涨势后出现一根阴线，隔天又开低走高拉出一根大阳线，将<BR>前一日的阴线完全包住，这种现象看来似乎买盘增强，但只要隔日行情出现比大<BR>阳线的收盘价低，则投资人应该断然做空。若是隔日行情高于大阳线的收盘价，<BR>也很有可能成为“复盖阴线”，投资人应慎防。</DIV> <DIV>　　8、孕育十字线<BR>　　亦即今日的十字线完全包含在前一日的大阳线之中的情况。此状态代表买盘<BR>力道减弱，行情即将回软转变成买盘，价格下跌。<BR>　　9、反击顺沿线<BR>　　此处所称的顺沿线是指自高档顺次而下出现的二根阴线。为了打击此二根阴<BR>线所出现的一大根阳线，看起来似乎买盘力道增强了，但投资人须留意这只不过<BR>是根“障眼线”，主力正在拉高出货，也是投资人难得的逃命线，宜做空。</DIV> <DIV>　　10、尽头线<BR>　　持续涨升的行情一旦出现此图形，表示上涨力道即将不足，行情将回档盘整<BR>，投资人宜先行获利了结。这也是一种“障眼线”，小阳线并没有超越前一日的<BR>最高点，证明上涨乏力，行情下跌。</DIV> <DIV>　　11、跳空孕育十字线<BR>　　当价格跳空上涨后拉出三根大阳线，随后又出现一条十字线，代表涨幅过大<BR>，买盘不愿追高，持仓者纷纷杀出，市场价格将暴跌。</DIV> <DIV>　　12、舍子线<BR>　　行情跳空上涨形成一条十字线，隔日却又跳空拉出一根阴线，暗示行情即将<BR>暴跌。此时价格涨幅已经相当大，无力再往上冲，以致跳空而下，为卖出信号，<BR>在此情况下，成交量值往往也会随之减少。</DIV> <DIV>　　13、跳空下降<BR>　　在连续多日阴线之后出现一根往上的阳线，此情形是回光反照之征兆，宜把<BR>握时机卖出，否则价格会继续下跌。</DIV> <DIV>　　14、八段高峰获利了结<BR>　　当价格爬上第八个新高价线是，即应获利了结，就算此时不脱手，也不可放<BR>至超过第十三个新高价线。</DIV> <DIV>　　15、三颗星<BR>　　下跌行情中出现极线，这是平仓的好机会，价格将再往下探底。</DIV> <DIV>　　16、三段大阳线<BR>　　行情持续下跌中出现一条大阳线，此大阳线将前三天的值幅完全包容，这是<BR>绝好的逃命线，投资人宜尽快平仓，价格将持续下跌。</DIV> <DIV>　　17、顺沿线<BR>　　当行情上涨一个月以上后出现连续二条下降阴线，即可判定前些日的高价为<BR>天价，上涨已乏力，价格将往下降。</DIV> <DIV>　　18、暴跌三杰<BR>　　当行情大涨出现三条连续阴线，即为卖出信号，这是暴跌的前兆，行情将呈<BR>一个月以上的回档整理局面。</DIV> <DIV>　　19、跳空下降二阴线<BR>　　在下降的行情中又出现跳空下降的连续二条阴线，这是暴跌的前兆。通常在<BR>两条阴线出现之前，会有一小段反弹行情，但若反弹物力，连续出现阴线时，表<BR>示买盘大崩盘，行情将继续往下探底。</DIV> <DIV>　　20、低档盘旋<BR>　　通常整理时间在六日至十一日之间，若接下来出现跳空阴线，则为大跌的起<BR>步，也就是说前段的盘整只不过是中段的盘整罢了，行情将持续回档整理。</DIV> <DIV>　　21、下降覆盖<BR>　　在高档震荡行情中，出现一条包容大阴线，隔日牵出一条下降阳线，接下来<BR>又出现覆盖线，则暗示行情已到达天价价位，此时为脱手线。</DIV> <DIV>　　22、下降插入线<BR>　　持续下降阴线中，出现一开低走高的阳线，为卖出时机，行情必将持续下跌。</DIV> <DIV>　　23、下降三法<BR>　　在行情持续下跌中，出现一条大阴线，隔天起却又连现三根小阳线，这并不<BR>代表筑底完成，接下来若再出现一条大阴线，则为做空时机，价格必将持续往下<BR>探底。</DIV> <DIV>　　24、高档五条阴线<BR>　　价格涨幅已高，线路图出现五条连续阴线，显示行情进入盘局，此时若成交<BR>量畏缩，更可确信行情不妙。</DIV> <DIV>　　25、弹头天价<BR>　　在天价区并没有进行箱型整理，呈现平稳的滑动，代表价格将回档整理。</DIV> <DIV>　　26、m型信号<BR>　　所谓m字型（或称倒w型）系指行情出现第一次天价后，开始回跌，当第二次<BR>向天价挑战时，却因大量卖盘涌现，无法突破第一次天价价位，在第一次天价价<BR>位附近形成第二次天价，然后下跌。这种形态类似英文字母“m”，故称“m字型<BR>”。这是明显的卖出信号。<BR></DIV>]]> 星期六, 05 四月 2008 14:59:25 GMT http://blog.china.com:80/u/080405/130562/200804/2263193.html 2008-04-05T14:59:25Z http://blog.china.com:80/u/080405/130562/200804/2263167.html <![CDATA[ 发博客，交博友，从现在开始你的博客生涯吧。^_^]]> 星期六, 05 四月 2008 14:53:26 GMT http://blog.china.com:80/u/080405/130562/200804/2263167.html 2008-04-05T14:53:26Z